为加强电话卡（含无线上网卡，下同）源头治理，防范和打击利用非实名电话卡（以下简称“黑卡”）实施的各种违法犯罪活动，维护人民群众合法权益，保障国家安全和社会安定，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网安全保护技术措施规定》等法律、法规和规章，特通告如下：

一、电信运营单位及网上和网下销售渠道为用户办理移动电话入网手续，应当核验用户身份证件，未经核验，不得为用户办理入网手续。

二、对违反国家规定，未核验用户身份证件为用户办理移动电话入网手续的，公安机关将根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第十条、第二十一条和《互联网安全保护技术措施规定》第八条、第十五条依法查处，同时通报通信管理和工商部门。

三、鼓励广大人民群众积极举报违法销售渠道（线索报送电话：0663-8237063）。对威胁、打击、报复举报人的，公安机关将依法从严惩处。

本通告自发布之日起实行。

揭阳市公安局    

2015年2月6日